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嚴把“三關”:抓好選人用人監督工作
文/文學 周義    圖/  責任編輯/ 唐沖    2018年05月18日   [ ]

  

“聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化監督執紀問責,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,全面凈化黨內政治生態”,這是十九屆中紀委二次全會公報所強調的如何抓好選人用人監督工作的方法論及其重要意義。

那么,對于各級紀檢監察部門來說,怎樣才能做到強化監督執紀問責,嚴把選人用人“三關”呢?本文就此談以下幾點膚淺看法。

一、以堅持正確導向嚴把政治關

在十九大報告中,習近平總書記指出,“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部,選優配強各級領導班子”。習近平總書記深刻闡明了在中國特色社會主義進入新時代的大背景下,黨的干部工作的基本方略和選人用人標準,對黨員干部提出了新要求、指明了新方向、確立了新標尺。

對于各級紀檢監察部門來說,要做到在協助黨委和配合組織人事部門抓好選人用人的工作中,全面履行監督職責,就必須把習近平總書記這一重要選人用人思想落到實處。

一是要高度警覺“七個有之”問題,對選人用人是否堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派等原則,嚴格按政策按規矩按程序辦事進行監督,這樣才能增強選人用人的科學性、準確性和公信度,使好干部用當其時、用當其位;

二是要完善立項督查制度,建立違規違紀用人問題倒查機制、干部選拔任用紀實制度,促進選人用人監督檢查常態化、長效化;

三是要開展違規違紀破格提拔問題專項治理,對近年來“帶病提拔”干部的選任過程進行倒查,加大違規違紀用人案件通報曝光力度和問責力度。

我們必須充分認識到,選人用人是黨內政治生態的風向標,關系黨的事業興衰成敗。選人用人導向正確了,就等于樹立起一面旗幟,會對廣大干部產生積極的引導和激勵作用;反之,如果不能做到堅持正確選人用人導向,就不能匡正選人用人風氣,那就無異于打開了選人用人不正之風的“潘多拉盒子”,助長歪風邪氣和腐敗現象的滋生蔓延。

無數事實證明,堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,就必須強化監督執紀問責,這樣才能形成堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打的震懾效應,從而做到有效防止選人用人工作中的不正之風和腐敗現象,嚴把選人用人政治關。

二、以用好紀律標尺嚴把廉潔關

習近平總書記指出,“選人用人不當是貪腐源頭之一,選錯一人,為害一方。必須嚴明組織紀律,嚴肅查處用人上的不正之風和腐敗問題”。這就要求各級紀檢監察部門必須切實用好紀律標尺,強化監督執紀問責,才能做到嚴把選人用人廉潔關。

一是要建立健全紀檢監察部門在選人用人工作中的反腐敗領導體制和工作機制,結合實際創造性地深化應用監督執紀“四種形態”,增強紀檢監察部門行使監督權的相對獨立性和權威性,打通監督執紀問責“最后一公里”;

二是要做到以問題為導向對癥下藥,持續深入開展對拉票賄選、檔案造假等問題的專項整治,絕不能讓那些跑官要官、買官賣官,搞權權交易、權錢交易、權色交易的腐敗分子和對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派,以及搞個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義的人有任何可乘之機。特別是要嚴格對帶病提拔干部責任人的責任追究,切實維護選人用人工作的嚴肅性、權威性;

三是要做到公正、客觀地向黨委和組織人事部門回復掌握的有關擬任人選的黨風廉潔、工作態度、生活作風等情況,確;貜鸵庖姵绦驀烂、結論準確,盡力避免“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題;

四是要建立健全聯席會議制度,定期與黨委和組織人事部門就加強對選人用人工作的監督溝通信息,交流情況,提出意見和建議,形成監督合力。

從另一個方面來說,紀檢監察隊伍處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。因此,紀檢監察部門要做到強化監督執紀問責,嚴把選人用人廉潔關,就必須勇于自我革命,把習近平總書記在十九大報告中所強調的“打鐵必須自身硬”落到實處,把十八屆中紀委七次全會審議通過的《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》落到實處,按照“信任不能代替監督”、“嚴防燈下黑”的要求,以嚴明組織紀律抓好紀檢監察隊伍自身建設。也只有在這個基礎上,紀檢監察部門才能做到強化監督執紀問責,使之真正起到嚴把選人用人廉潔關的作用。

三、以關注群眾評價嚴把形象關

過去,在選人用人這個問題上,我們提出的只是嚴把政治關、廉潔關,嚴把形象關是首次提出,對于黨員干部來說,這無疑是一個更高的要求。

早在2008年,時任中共中央政治局常委、中央書記處書記習近平就在當年召開的全國組織工作會議上發表的重要講話中指出,“要樹立群眾公認的導向,注重選拔想干事、能干事、干成事,能為人民造福、得到群眾擁護的干部”。

這就告訴我們,衡量選人用人導向正確不正確,最關鍵的就是看所選用的干部群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持。有的干部或許政治上、廉潔上沒有什么大問題,但慵懶散漫、碌碌無為,整天搞吃吃喝喝,等等,這樣的干部群眾當然不歡迎。

從某種意義上來說,嚴把形象關是嚴把政治關、廉潔關的基礎。如果一個人的思想作風、工作作風、生活作風、道德情操等都存在問題,很難想象這樣的人能夠保持共產黨人的政治本色,做到嚴守政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律。近年來,那些被揪出來的“老虎”是怎樣長大的,“蒼蠅”是怎樣亂飛的,不就是從“形象”上出現一些問題開始的嗎?有道是,“蒼蠅不叮無縫的蛋”,說的就是這個道理。因此,各級紀檢監察部門在監督執紀工作中必須下大力氣嚴把形象關。須知“形象”不是一個小問題,體現的是落實中央八項規定精神和反四風的要求。

要做到嚴把形象關,作為各級紀檢監察部門來說,就必須高度重視群眾對干部的評價,按照習近平總書記所指出的“要多到基層干部群眾中、多在鄉語口碑中了解干部”,這樣才能了解到干部干事創業、為人處世的真實情況,選好用準干部。毛主席說過,“群眾的眼睛是雪亮的”,任何人的違規違紀問題和腐敗行為在群眾的“口口相傳”中都會無處藏身,無所遁形。

總之,各級紀檢監察部門要做到強化監督執紀問責,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,就必須把習近平新時代選人用人思想落到實處,這樣才能避免失察失誤,有效防止選人用人上的不正之風和腐敗現象,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的風清氣正的黨內政治生態。

 
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